陈如波,毕业于南京大学法学院,上海交通大学EMBA, 陈如波律师锦天城律师事务所合伙人.
1998年从事法律工作,陈律师擅以丰富的实践工作经验结合独特的创造性法律服务思维解决重大、疑难、复杂项目案件,处理过各类诉讼及非诉讼项目达千余件,其中不乏多起在行业内有重大影响的案件,法律服务项目累积涉及金额超过千亿元,先后担任百余家公司法律顾问,其在公司上市、资产重组、融资并购、股权转让、房地产、建设工程、法律顾问、经济合同纠纷处理等领域业绩显著。
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农业部关于加强老旧渔业船舶管理的通知
(农渔发[2007]11号)
各省、自治区、直辖市渔业主管厅(局),各海区渔政渔港监督管理局:
为进一步加强对渔业船舶的管理,保障渔业船舶和渔民生命财产安全,维护渔民合法权益,经商国家安全生产监督管理总局同意,现就老旧渔业船舶管理有关问题通知如下:
一、对老旧渔业船舶实行分类管理。将船龄达到一定年限的渔业船舶界定为老旧渔业船舶,并按老旧程度,分为一般老旧渔业船舶和限制使用老旧渔业船舶(老旧渔业船舶船龄标准见附件),对其采取不同的管理措施。各级渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理和渔业船舶检验机构要切实加强监督管理,限制安全隐患大的老旧渔业船舶从事渔业生产活动,引导船舶所有人加快更新改造,淘汰老旧渔业船舶,督促船舶所有人采取有效措施,增加对老旧渔业船舶安全隐患治理的投入,确保安全使用。
二、各级渔政渔港监督管理机构要根据辖区内渔业船舶登记情况,依据老旧渔业船舶船龄标准,对达到老旧渔业船舶船龄的渔业船舶,提前6个月书面通知渔业船舶所有人,并报同级渔业行政主管部门备案。
三、对达到一般船龄的老旧渔业船舶,检验合格的,渔业船舶检验机构签发的渔业船舶检验证书有效期不得超过24个月。
四、对达到限制使用船龄的老旧渔业船舶,若继续从事渔业生产,须由船舶所有人在渔业船舶达到限制使用船龄前3个月向渔业船舶检验机构申请换证检验,检验合格的,渔业船舶检验机构签发的渔业船舶检验证书有效期不得超过12个月。
(一)船舶所有人申请换证检验前须到经认可的船舶修造单位,按换证检验项目要求对船舶的结构、机电设备、防污染设备、安全设备等进行全面检查,由其出具“渔业船舶技术状况检查报告”和船舶维修方案。
(二)渔业船舶检验机构对船舶所有人提交的“渔业船舶技术状况检查报告”及船舶维修方案进行审查,并提出审查意见。经审查同意后,渔业船舶修理活动方可进行。验船师应对渔业船舶维修活动进行监督。船舶维修方案如需改动,需经原受理检验申请的渔业船舶检验机构同意。
(三)渔业船舶检验机构按照《渔业船舶法定检验规则》对船舶进行检验,检验合格的,签发渔业船舶检验证书。对连续3次检验不合格的船舶,渔业船舶检验机构不再受理船舶所有人的检验申请,并报同级渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构备案。
五、各级渔政渔港监督管理和渔业船舶检验机构要加强对老旧渔业船舶的证书管理。各签发机关要加强协调,密切配合,确保渔业船舶合法从事渔业生产。达到老旧渔业船舶船龄,经检验合格的渔业船舶,其《渔业船舶登记证书》或《渔业船舶国籍证书》以及《渔业捕捞许可证》可继续使用至有效期届满,重新换发时,证书有效期限不得超过《渔业船舶检验证书》记载的有效期限。
六、各级渔政渔港监督管理机构要加大对老旧渔业船舶的检查力度,对达到限制使用船龄且未按时检验或经换证检验认定不能满足安全技术要求、未取得渔业船舶检验证书的老旧渔业船舶,禁止其继续从事渔业生产活动。
七、各省(区、市)渔业行政主管部门根据本通知精神,对渔港工程船、趸船、港区作业的拖轮和驳船,以及内陆船长12米以下的老旧渔业船舶另行制定监管措施。
八、自本通知下发之日起,2002年5月20日,我部与国家安全生产监督管理局联合发布的《渔业船舶报废暂行规定》(农渔发【2002】8号)和2003年6月11日,农业部印发的《关于实施<渔业船舶报废暂行规定>有关问题的通知》(农渔发【2003】20号)不再执行。
二○○七年四月三十日
表1.海洋捕捞渔业船舶船龄标准
┌────────────────────┬──────────┬─────────┐
│ 船舶类别 │ 老旧渔业船舶 │ 老旧渔业船舶 │
│ │ 一般船龄 │ 限制使用船龄 │
├───┬────────────────┼──────────┼─────────┤
│ 钢 │ 船长<12米 │ 16年以上 │ 21年以上 │
│ 质 ├────────────────┼──────────┼─────────┤
│ 捕 │ 12米≤船长< 24米 │ 20年以上 │ 25年以上 │
│ 捞 ├────────────────┼──────────┼─────────┤
│ 船 │ 船长≥24米 │ 24年以上 │ 29年以上 │
│ ├────────────────┼──────────┼─────────┤
│ │专门制造从事远洋作业和从事深水灯│ 30年以上 │ 35年以上 │
│ │ 光围网作业的 │ │ │
│ ├────────────────┼──────────┼─────────┤
│ │本办法实施前已经改造且从事远洋作│ 26年以上 │ 31年以上 │
│ │ 业的 │ │ │
├───┼────────────────┼──────────┼─────────┤
│ 木 │ 船长<12米 │ 13年以上 │ 18年以上 │
│ 质 ├────────────────┼──────────┼─────────┤
│ 捕 │ 12米≤船长< 24米 │ 18年以上 │ 23年以上 │
│ 捞 ├────────────────┼──────────┼─────────┤
│ 船 │ 船长≥24米 │ 20年以上 │ 25年以上 │
│ ├────────────────┼──────────┼─────────┤
│ │使用梢木、坤甸木、稠木等特种木材│ 25年以上 │ 30年以上 │
│ │ 制造的 │ │ │
├───┴────────────────┼──────────┼─────────┤
│ 钢丝网水泥捕捞船 │ 24年以上 │ 29年以上 │
├────────────────────┼──────────┼─────────┤
│ 玻璃钢捕捞船 │ 30年以上 │ 35年以上 │
└────────────────────┴──────────┴─────────┘
表2.内河捕捞船船龄标准
┌─────────────┬────────────┬──────────────┐
│ 船舶类别 │ 老旧渔业船舶 │ 老旧渔业船舶 │
│ │ 一般船龄 │ 限制使用船龄 │
├─────────────┼────────────┼──────────────┤
│ 钢质捕捞船 │ 21年以上 │ 26年以上 │
├─────────────┼────────────┼──────────────┤
│ 木质捕捞船 │ 25年以上 │ 30年以上 │
├─────────────┼────────────┼──────────────┤
│ 钢丝网水泥捕捞船 │ 24年以上 │ 29年以上 │
├─────────────┼────────────┼──────────────┤
│ 玻璃钢捕捞船 │ 30年以上 │ 35年以上 │
└─────────────┴────────────┴──────────────┘
表3.渔业生产辅助船船龄标准
┌─────────────┬───────────┬──────────────┐
│ 船舶类别 │ 老旧渔业船舶 │ 老旧渔业船舶 │
│ │ 一般船龄 │ 限制使用船龄 │
├─────────────┼───────────┼──────────────┤
│ 养殖船 │ 20年以上 │ 25年以上 │
├─────────────┼───────────┼──────────────┤
│ 水产品冷藏加工船 │ 29年以上 │ 34年以上 │
├─────────────┼───────────┼──────────────┤
│ 拖轮、驳船 │ 29年以上 │ 34年以上 │
├─────────────┼───────────┼──────────────┤
│ 水产运销船 │ 26年以上 │ 31年以上 │
├─────────────┼───────────┼──────────────┤
│ 油船 │ 26年以上 │ 31年以上 │
├─────────────┼───────────┼──────────────┤
│渔业指导船、渔业科研调查船│ 30年以上 │ 35年以上 │
│、教学实习船、供应船、交通│ │ │
│ 船 │ │ │
├─────────────┼───────────┼──────────────┤
│ 渔业公务船 │ 30年以上 │ 35年以上 │